Så lägger du scheman enligt arbetstidslagen och dygnsvila

Börja med dygnsbrytet – det styr hela schemat

Dygnsbrytet är tidpunkten då 24-timmarsperioden bryts i schemat. Bestäm det innan du lägger ut pass. I avtalet HÖK AB – för anställda i kommuner och regioner (SKR) och vårdföretag anslutna till Sobona – ska arbetsgivaren ange brytet i schemat så varje anställd ser vilket dygnsbryt som gäller.

Alla arbetstagare ska enligt arbetstidslagen ha minst elva timmars sammanhängande dygnsvila under varje 24-timmarsperiod. Inom HÖK AB får dygnsbrytet vara olika mellan individer, men samma dygnsbryt ska gälla hela schemaperioden (Kommunal och SKR).

Dygnsbrytet avgör vilka timmar som hamnar i samma 24-timmarsperiod, och därmed om en ledighet räknas som obruten vila eller delas i två kortare delar. Inom HÖK AB ska brytet ligga fast för hela schemaperioden innan passen placeras. Flyttar du brytet mellan enskilda dygn går det inte att visa att varje 24-timmarsperiod innehåller elva timmars sammanhängande vila.

Arbetstidslagen gäller, med vissa undantag, allt arbete som utförs i Sverige. Det gäller alltså även restaurangverksamhet, oavsett om företaget är svenskt eller utländskt, så länge verksamheten bedrivs här.

För en restaurang med kvälls- och helgpass är dygnsbrytet ett praktiskt verktyg: det avgör om ledigheten mellan två pass räknas som sammanhängande. Lås brytet innan du placerar passen.

Räkna 11 timmars dygnsvila i varje 24-timmarsperiod

Alla arbetstagare ska ha minst elva timmars sammanhängande dygnsvila under varje 24-timmarsperiod. Huvudregeln är att tiden mellan midnatt och klockan 5 ingår; arbete förläggs till dagen och vila till natten. Avvikelse får göras om verksamheten måste bedrivas dygnets alla timmar (Kommunal).

Räkna från slutet av ett pass till början av nästa, och per 24-timmarsperiod – inte per kalenderdygn. Ett sent pass följt av ett tidigt morgonpass bryter 11-timmarsregeln utan att det syns i en vanlig veckoöversikt.

Avvikelsen är inte fri: den förutsätter dygnet-runt-verksamhet. Kan verksamheten inte bedrivas dygnet runt finns ingen grund att frångå kravet på sammanhängande ledighet som omfattar midnatt–05.

Kravet på elva timmars sammanhängande dygnsvila finns i arbetstidslagen. Restaurangverksamhet som bedrivs i Sverige omfattas, oavsett företagets nationalitet.

För restaurangens schema är det avgörande att räkna från passets slut till nästa pass början. En vanlig veckoöversikt kan dölja brottet.

Lägg veckovilan som en egen 36-timmarsperiod

Veckovilan är minst 36 timmars sammanhängande ledighet under en sjudagarsperiod. Den ska så långt möjligt ligga på veckoslutet (Kommunal).

Beredskapstid räknas inte som veckovila. Vid beredskap står den anställde till arbetsgivarens förfogande på hemmaplan för att vid behov utföra arbete. Sådana timmar kan inte fylla upp ett 36-timmarsblock. Lägg veckovilan som ett eget block i schemat, skilt från beredskapsdygnen.

Enligt arbetstidslagen har arbetstagare rätt till minst 36 timmars sammanhängande ledighet varje vecka. Veckovilan ska så långt möjligt förläggas till veckoslutet.

För en restaurang med helgpass innebär det att 36 timmar ska läggas som ett sammanhängande block, så långt möjligt på veckoslutet. Beredskapstid kan inte fylla blocket.

Håll isär dygnsvila och veckovila – men 47 timmar kan fortfarande läggas

Det här avsnittet gäller anställda i kommuner och regioner (SKR) och vårdföretag anslutna till Sobona som följer HÖK AB. För en restaurang i privat sektor gäller i stället arbetstidslagen eller de regler som följer av restaurangens kollektivavtal.

Inför skärpningen av reglerna om 11 timmars dygnsvila gick SKR ut med att veckovila och dygnsvila var två olika saker som inte kunde sammanfalla i tid. Då räknades 36 timmars veckovila och 11 timmars dygnsvila ihop till 47 timmars vila, och flera arbetsgivare lade scheman så.

En ny dom från EU-domstolen ger ett nytt läge: enligt domen är dygnsvila och veckovila två fristående rättigheter. Det anser både Kommunal och SKR. Parterna utreder nu om domen påverkar avtalet och om frågan ska förhandlas i avtalsrörelsen 2024. Innan det är klart kan veckovilan på 36 timmar också innehålla 11 timmars dygnsvila.

47 timmar är ändå inte stoppat. SKR och Kommunal är eniga om att EU-domen inte hindrar 47 timmars vila och att scheman fortsatt kan läggas så. ”Detta ska alltså inte uppfattas som en rekommendation om att avstå från att förlägga 47 timmars vila”, skriver båda på sina webbsidor. Uppgifterna gäller anställda i kommuner och regioner (SKR) och vårdföretag anslutna till Sobona som följer avtalet HÖK AB.

För schemaläggningen är skillnaden konkret: lägger du 47 timmar ligger 11-timmarsdygnsvilan inuti veckovilans block och kräver ingen egen placering. Enligt EU-domen är dygnsvila och veckovila två fristående rättigheter, och Kommunal och SKR utreder om domen påverkar avtalet. Innan det är klart kan veckovilan på 36 timmar också innehålla 11 timmars dygnsvila. Vilket som gäller beror på vad parterna kommer fram till i avtalet.

För en restaurangföretagare är 47-timmarsdiskussionen därför inte direkt tillämplig om verksamheten inte omfattas av HÖK AB. Utgå från ditt eget kollektivavtal eller arbetstidslagen.

Kollektivavtal, tillsyn och undantag

Arbetstidslagen (1982:673) gäller, med vissa undantag, allt arbete som utförs i Sverige. Det omfattar restaurangverksamhet oavsett om företaget är svenskt eller utländskt.

Arbetstidslagen bygger delvis på EU-regler i direktivet 2003/88/EG. Direktivet tillåter kollektivavtal om arbetstiden men har minimiregler om veckovila, dygnsvila och sammanlagd veckoarbetstid.

Arbetstidslagen är semidispositiv. Genom kollektivavtal som slutits eller godkänts av en central arbetstagarorganisation får undantag göras från lagen i dess helhet eller avvikelser från vissa paragrafer. Vilka regler som kan avtalas bort anges i 3 §. Kommunal beskriver det som att parterna kan komma överens om andra villkor än i arbetstidslagen, men inte sämre villkor, och att det som skiljer sig från lagen alltid ska stå i kollektivavtalet.

Om restaurangen inte har kollektivavtal gäller arbetstidslagen fullt ut. Har restaurangen kollektivavtal kan det ersätta lagen eller avvika från vissa paragrafer enligt 3 §.

Inom kommun och region regleras dygnsvilan i kollektivavtalet HÖK AB. Förändringarna gäller från 1 oktober 2023. Ändringarna i bilaga R och bilaga J samt tilläggsöverenskommelsen om dispenser gäller från 1 februari 2024.

Bakgrunden är EU-kommissionens kritik av att kommuner och regioner kunnat minska arbetstagarnas dygnsvila för fritt. Förenklingar i regelverket tillkom även i avtalsförhandlingarna 2024 (Kommunal).

Inom privat och ideell sektor pågår 2024–2025 förhandlingar mellan Kommunal och de privata och ideella arbetsgivarorganisationerna om reglering av dygnsvila. Reglerna i de avtal Kommunal tecknar med Vårdföretagarna är färdigförhandlade, medan övriga avtal ännu förhandlas. Till dess att nya regleringar är framförhandlade och implementerade gäller befintliga regler i kollektivavtalet (Kommunal).

Arbetsmiljöverket har tillsyn över arbetstidslagen och kan medge undantag från vissa regler. Det finns en särskild ansökan om undantag från 13 § arbetstidslagen, som handlar om dygnsvila och förbud mot nattarbete. Myndigheten har däremot inte tillsyn över kollektivavtal, kan inte bedöma om ett kollektivavtal följer lagen och prövar inte heller om kollektivavtal uppfyller arbetstidsdirektivet 2003/88/EG.

Praktiskt exempel: kvällspass, morgonpass och dygnsbryt

Exemplet gäller samma räkning som för en restaurang med kvällspass och morgonpass. Utgå från passens sluttid och nästa pass starttid.

Ett kvällspass som slutar 22:00 följt av ett pass som börjar 09:00 ger elva timmar mellan passen. Börjar morgonpasset i stället 08:00 blir vilan tio timmar. Då krävs en avvikelse som förutsätter att verksamheten måste bedrivas dygnet runt.

Ligger dygnsbrytet vid midnatt delas ledigheten 22:00–09:00 i två delar: två timmar före midnatt och nio timmar efter. Ingen del är elva timmar sammanhängande, och 24-timmarsperioden innehåller därför inte den dygnsvila som krävs.

Lägg i stället dygnsbrytet så att den sammanhängande ledigheten hamnar inom en och samma 24-timmarsperiod. Det är så dygnsbrytet ska användas: det ska ligga så att varje 24-timmarsperiod innehåller 11 timmars sammanhängande vila. Samma pass kan ge olika resultat beroende på var brytet ligger.

För helgpass gäller samma princip: dygnsbrytet styr om ledigheten mellan två pass blir sammanhängande. Lägg brytet så att varje 24-timmarsperiod innehåller elva timmars vila.

Checklista innan schemat fastställs

Arbetstidslagen (1982:673) gäller, med vissa undantag, allt arbete som utförs i Sverige. Det gäller även restaurangverksamhet.

Kontrollera om restaurangen omfattas av kollektivavtal och vilka avvikelser som i så fall gäller enligt 3 §. Utan kollektivavtal gäller arbetstidslagen fullt ut.

Ordinarie arbetstid: högst 8 timmar under 24 timmar och 40 timmar under sju dagar. Många kollektivavtal har lägre veckoarbetstid.

Sammanlagd arbetstid: högst 48 timmar i genomsnitt per sju dagar under en beräkningsperiod om högst fyra månader (10 b § arbetstidslagen). Semester och sjukfrånvaro räknas som fullgjord arbetstid.

Övertid: allmän övertid högst 48 timmar under fyra veckor eller 50 timmar under en kalendermånad, totalt högst 200 timmar per kalenderår. Ingen får arbeta mer än 150 timmar extra övertid under ett kalenderår.

Raster och pauser: arbetstidslagen tar upp vilka raster och pauser man har rätt till. Kontrollera detaljerna i lagtexten och i kollektivavtalet.

11 timmars sammanhängande dygnsvila i varje 24-timmarsperiod, med midnatt–05 som huvudregel och avvikelse bara om verksamheten måste bedrivas dygnet runt.

36 timmars sammanhängande veckovila per sju dagar, så långt möjligt förlagd till veckoslutet.

Beredskap räknas inte som veckovila.

Om restaurangen omfattas av HÖK AB: dygnsbrytet angivet i schemat och samma hela schemaperioden.

Avvikelser dokumenterade: vilka pass som bryter mot en regel och på vilken grund – dygnet-runt-verksamhet, dispens eller undantag.

Arbetsmiljöverket har tillsyn över arbetstidslagen och kan medge undantag från vissa regler. Undantag från 13 § om dygnsvila och förbud mot nattarbete söks särskilt.

Viktiga gränser enligt arbetstidslagen